В мероприятии приняли участие около 80 участников, в том числе ректоры высших учебных заведений Украины, представители министерств, общественных, профсоюзных и студенческих организаций.
На заседании в соответствии с поручением Председателя Верховной Рады Украины В. Литвина обсуждены проекты закона о высшем образовании (№7486 и №7486-1).
Законопроект №7486 предлагает новую редакцию Закона «О высшем образовании», предусматривающую определить основы, принципы и пути реализации государственной политики в сфере высшего образования; органы управления в сфере высшего образования и их полномочия; органы управления высшим учебным заведением, их полномочия; образовательные уровни и стандарты высшего образования, порядок лицензирования образовательной деятельности и аккредитации специальности, создания и ведения Государственного реестра высших учебных заведений; унормировать вопросы создания и деятельности Государственной аккредитационной комиссии Украины.
Предусматривается также установить задачи, правовой статус, типы, структуру, порядок создания, реорганизации и ликвидации высших учебных заведений, принципы, формы организации и участников учебно-воспитательного процесса в высших учебных заведениях, их права и обязанности; условия и правила приема на обучение в высшие учебные заведения; финансово-экономические отношения в системе высшего образования. Предусматривается установить порядок оказания высшими учебными заведениями образовательных услуг; основы международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в сфере высшего образования; устанавливается ответственность за нарушение законодательства о высшем образовании.
Среди новаций законопроекта, отмечалось на заседании, - замена процедуры аккредитации высшего учебного заведения процедурой аккредитации специальности; ликвидация уровней аккредитации высших учебных заведений; ликвидация Высшей аттестационной комиссии как органа управления в сфере высшего образования; введение Государственной аккредитационной комиссии Украины как коллегиального органа управления в сфере высшего образования; установление нового порядка приобретения высшим учебным заведением статуса национального; расширение автономии высших учебных заведений.
Законопроект №7486-1 (альтернативный) предлагает также новую редакцию Закона «О высшем образовании», предусматривающую, в частности, определить: структуру, содержание и стандарты высшего образования; основы государственного управления в этой сфере; типы высших учебных заведений и их правовой статус; структуру управления высшими учебными заведениями; права и обязанности участников учебного процесса; научные степени и ученые звания научных и научно-педагогических работников; основы научной, научно-технической и инновационной деятельности высших учебных заведений; финансово-экономические отношения; вопросы международного сотрудничества в сфере высшего образования.
Новации, предусмотренные законопроектом, на законодательном уровне предлагают закрепить внешнее независимое оценивание знаний и умений лиц, желающих получать высшее образование на базе полного общего среднего образования, и установить порядок его проведения; ликвидировать равные аккредитации (I-IV) высших учебных заведений; ввести новый образовательно-квалификационный уровень «младший специалист»; ликвидировать образовательно-квалификационный уровень «специалист», приравняв его к магистру; ввести новый образовательно-научный уровень и научную степень «доктор философии» и приравнять к нему научную степень «кандидат наук», а также изменить ученое звание «старший научный сотрудник» ученым званием «старший исследователь».
К новациям также относятся нормы законопроекта о повышении статуса колледжа путем назначения на должность руководителя колледжа лиц, имеющих ученое звание профессора, научную степень доктора философии или доктора наук и стаж научно-педагогической деятельности не менее десяти лет; законодательного закрепления нового типа высшего учебного заведения «профессионального колледжа»; введения вместо ученого звания «старший научный сотрудник» ученое звание «старший исследователь».
Участники заседания обменялись мнениями об указанных законопроектах и выразили свои взгляды на процесс реформирования системы высшего образования в Украине.
http://portal.rada.gov.ua/rada/control/ru/publish/article/news_left?art_id=242043&cat_id=153103