Заместитель председателя комитета Валерий Баранов, докладывая законопроект №2307-д, отметил, что кодекс предлагает урегулировать вопрос об обеспечении реализации права граждан на жилье, управление жилищным фондом, его содержание и сохранение, правоотношения физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления в жилищной сфере.
Народный депутат напомнил, что для доработки проекта Жилищного кодекса создана рабочая группа. При подготовке новой редакции проекта Жилищного кодекса отработаны и большей частью учтены замечания и предложения, прежде всего, Главного юридического управления Аппарата Верховной Рады Украины и всех субъектов права законодательной инициативы. По словам В. Баранова, в комитет поступили 504 замечания и предложения, из которых 300 учтены полностью, 117 — редакционно, 25 — частично, 62 — отклонены, внесены редакционные правки — 144.
По мнению членов комитета, подготовленная редакция является совершенней, поскольку регулирует ключевые проблемы по жилищным вопросам, а именно, сохранение обязательств государства по отношению к гражданам, находящимся на квартирной очереди; усовершенствование условий создания объединений совладельцев многоквартирных домов и кооперативного строительства; составные части платы за жилье: плата за найм жилья, за содержание и управление жильем и придомовыми территориями, за коммунальные услуги, отчисления на капитальный ремонт; создание конкурентного рынка исполнителей услуг по управлению жильем, включающего содержание жилья, проведение ремонтов, благоустройство, оказание жилищно-коммунальных услуг; усовершенствование государственного контроля и надзора в жилищной сфере путем предоставления дополнительных функций Государственной жилищно-коммунальной инспекции.
В частности, согласно проекту к основным принципам государственной жилищной политики относятся:
создание условий, при которых каждый гражданин будет иметь возможность построить жилье, приобрести его в собственность или взять в аренду;
разработка, утверждение и исполнение Общегосударственной жилищной программы;
обеспечение социальным жильем граждан, требующих социальной защиты и не имеющих своего жилья;
содействие обеспечению жильем граждан, на которых распространяются государственные социальные и трудовые гарантии;
развитие жилищного законодательства;
введение механизма участия граждан, органов местного самоуправления и государства в финансировании строительства жилья;
введение государственных жилищных социальных стандартов, государственных социальных жилищных гарантий обеспечения граждан жильем;
привлечение владельцев (совладельцев) жилья к выбору наиболее эффективных и конкурентных способов управления жилищным фондом (жильем), которые обеспечат его эксплуатацию и ремонт в соответствии с установленными нормативами, нормами, стандартами и правилами;
создание условий приобретения гражданами и юридическими лицами в собственность (совладение) или в пользование земельных участков, предназначенных для строительства жилых зданий и необходимых для их обслуживания зданий или сооружений;
содействие развитию на конкурентных основах рынка жилья, передающегося в найм;
содействие развитию индивидуального строительства жилья и строительства жилья обществами застройщиков и жилищно-строительными кооперативами, членами которых являются граждане, требующие улучшения жилищных условий;
содействие разработке и введению новых методов в жилищном проектировании, строительстве, производстве энергосберегающих, экологически безопасных строительных материалов и оборудования, обеспечение их доступности для граждан;
стимулирование инвестиционной деятельности в сфере жилищного строительства и оказание жилищно-коммунальных услуг;
стимулирование населения к бережному использованию энергетических и других возобновляемых ресурсов, обеспечение энергетической эффективности жилищного фонда (жилья);
защита права на жилье, прав потребителей, принимающих участие в финансировании жилищного строительства, получающих или намеревающихся получать жилищно-коммунальные услуги, услуги по управлению жильем;
привлечение общественности к формированию и реализации государственной жилищной политики;
налаживание международного сотрудничества с целью заимствования позитивного опыта по реализации жилищных прав граждан.
Документ предусматривает, что право на бесплатное получение жилья в пользование на условиях найма (аренды) из государственного или коммунального жилищных фондов имеют граждане Украины, требующие социальной защиты, и другие категории граждан, установленные этим кодексом и иными законами.
http://portal.rada.gov.ua/rada/control/ru/publish/article/news_left?art_id=222061&cat_id=153103