Законопроект №4841-д предлагает определить основы создания и деятельности саморегулирующих организаций, созданных субъектами хозяйственной и профессиональной деятельности, для защиты и представления их интересов.
В ходе обсуждения один из авторов, народный депутат Н. Королевская отметила, что проект направлен на содействие развитию хозяйственной деятельности, повышение качества товаров, работ, услуг, обеспечение эффективного взаимодействия между субъектами, осуществляющими хозяйственную деятельность, и органами государственной власти.
На заседании комитета речь шла также о том, что задачами законопроекта являются: развитие взаимодействия между субъектами хозяйственной деятельности в определенной сфере хозяйственной деятельности; создание новых механизмов защиты прав и представительства законных интересов субъектов хозяйственной деятельности; повышение ответственности субъектов хозяйственной и профессиональной деятельности; создание дополнительного механизма защиты прав и законных интересов потребителей; защита рынка от недобросовестных и неквалифицированных субъектов хозяйственной и профессиональной деятельности.
Документ предусматривает, что саморегулирование в Украине осуществляется на принципах: государственного содействия созданию и деятельности саморегулирующих организаций; равноправия саморегулирующих организаций; недопустимости ограничения саморегулирующими организациями экономической конкуренции; запрета ограничения государством прав субъектов хозяйственной и/или профессиональной деятельности в зависимости от участия или неучастия в саморегулирующей организации, кроме случаев, установленных законами.
Законопроект содержит норму об условиях и порядке получения и прекращения статуса саморегулирующей организации. В частности, саморегулирующая организация должна соответствовать следующим требованиям: количество ее членов должно составлять не менее трех субъектов хозяйственной и/или профессиональной деятельности, которая составляет предмет саморегулирования; иметь разработанные правила хозяйственной или профессиональной деятельности, обязательные для исполнения всеми членами. Статус саморегулирующей организации приобретается путем государственной регистрации саморегулирующей организации либо путем включения сведений о непредпринимательском обществе в единый государственный реестр саморегулирующих организаций.
На заседании также отмечалось, что согласно проекту «саморегулирующая организация имеет право:
вносить предложения органам государственной власти о формировании и проведении государственной политики в сфере предмета саморегулирования;
принимать участие в обсуждении проектов нормативно-правовых актов, предусматривающих регулирование отношений, связанных с предметом саморегулирования; направлять предложения, заключения о проекте нормативного акта;
представлять интересы членов саморегулирующей организации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления;
делегировать своего представителя для участия в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, в консультативных, совещательных и других вспомогательных органах министерства, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере, связанной с предметом саморегулирования;
принимать участие в разработке национальных стандартов;
оспаривать в суде по правилам административного судопроизводства от своего имени решения (нормативные акты, акты индивидуального действия, действия или бездеятельность субъектов властных полномочий), нарушающие права или законные интересы саморегулирующей организации или связанные с осуществлением хозяйственной или профессиональной деятельности права членов саморегулирующей организации;
в порядке, предусмотренном законодательством, получать в органах государственной власти и органах местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения задач саморегулирующей организации;
проводить проверки соблюдения своими членами правил саморегулирующей организации, условий членства в саморегулирующей организации;
принимать предусмотренные законом и уставом организации меры дисциплинарной ответственности к членам саморегулирующей организации;
создавать третейский суд;
осуществлять профессиональное обучение, аттестацию, повышение квалификации членов саморегулирующей организации и/или работников членов саморегулирующей организации;
входить как отдельный член в торгово-промышленную палату, объединения саморегулирующих организаций;
осуществлять международное сотрудничество, вступать в соответствующие международные организации;
создавать с целью исполнения своих задач и целей предпринимательские общества и предприятия, не осуществляющие хозяйственную деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для этой саморегулирующей организации;
использовать труд наемных работников; устанавливать структуру, штатное расписание, численность работников, формы и размеры оплаты и материального стимулирования их труда согласно законодательству Украины».
http://portal.rada.gov.ua/rada/control/ru/publish/article/news_left?art_id=231055&cat_id=153103